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欧盟对中国节能灯企业的反倾销复审调查俨然成为了荷兰飞利浦照明、德国西门子子公司欧斯朗(OSRAMGmbH)以及通用照明(GE Lighting)等大公司在西欧市场上的一场博弈。由于在中国采购量和与中国供应商的合作程度不同,全球第一大节能灯生产商飞利浦照明选择了唱反调,与欧斯朗积极参与诉讼要求维持原判的立场截然相左。 9月17日,飞利浦照明集团高级副总裁、东亚区总经理韩比德对本报强调:“飞利浦照明的立场是不会支持此次诉讼,我们正在和欧盟内的各个成员国政府进行积极沟通。” 飞利浦唱反调 9月8日,欧盟委员会正式发出公告,将对原产于中国的紧凑型节能荧光灯进行反倾销期中复审立案调查。此次诉讼是继2001年欧盟对中国节能灯征收反倾销税五年之后的首次行政复审(也被称为“日落复审”),该次复审将决定反倾销会继续生效还是终止。在2001年7月19日欧盟宣布的终裁决定中,大部分中国节能灯企业被征收为期5年的66%的反倾销税。 据本报了解,本次公告中不仅包括了曾在2000年开始的反倾销调查中惟一得到市场经济地位认可和零反倾销税的利胜电光源(厦门)有限公司;也包括在当年调查中受到了未“享受”到分别税率的厦门东林电子有限公司。飞利浦照明在中国的两家合资公司也在名单之中。 中国照明电气协会理事长张燕生表示,中国已经成为世界上最大的节能灯生产国,在全球20亿美元的产值中,中国占80%,但目前销往欧盟的比例其实非常低。 尽管如此,一位不愿具名的上海照明公司市场部经理强调,这并不能阻挡中国节能灯企业进入欧洲市场的决心。他表示,销往东南亚的产品,虽然量大,但单价也低,利润一般仅维持在6%-8%;而欧盟市场则不同,由于供应欧洲市场的节能灯质量上乘,产品附加值很高,利润可高达20%,即使经过欧盟高关税的冲击,其利润仍能达10%以上。 这是中国节能灯企业顶着高关税也要开进欧盟市场的重要原因,而承接大公司的出口订单则是进入欧盟市场最便捷的途径。 “中国不仅仅只是未来的市场所在。”韩比德称,节能灯市场的蓬勃发展和中国密不可分,“14年前,市场容量还只有1亿只,现在已经到了15亿只,而在中国生产的节能灯泡已经占全球市场份额的80%,也就是说其中13亿在中国生产。尽管我不能评论其他欧洲公司的态度,但飞利浦的立场是不会支持此次诉讼,我们正在和欧盟内的各个成员国政府进行积极沟通。” 目前看来,飞利浦并不是孤军奋战。来自欧盟内部要求放弃延长征税的呼声也开始日益高涨。英国《卫报》的报道称,欧盟对中国征收反倾销税导致中国节能灯价格上涨了25%。价格上涨限制了人们的购买力,缩小了环保市场。 积极参与诉讼的欧洲公司则包括欧斯朗、通用照明等。欧斯朗、飞利浦照明等公司已经基本占据了西欧市场90%的节能灯市场份额。
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